孟有为率领着镇岳军，越过瀚海皇朝边境，
敢对大商的百姓肆意屠戮，
孟有为自然也不会客气。
遇到边境城池内的百姓反抗，一个字杀，
被打退的桓育剑率领着残余的戚风军，一路向东逃去，
此时的他早已清醒，脸色异常难看，他不知道为何自己会不阻止手下，任由他们肆意屠戮百姓？
又为什么会下令攻入大商疆域？
更不明白，为何之前孱弱的大商，会忽然如此强大？
“将军”
“前方就到化影城了”
“暂时在前方休整”
“是”
桓育剑想不明白这些事情，唯有将边境发生的情况上报京都，
戚风军都拿不下大商皇朝的军队，
瀚海的其他大军能否抵御得了？
瀚海皇朝共有三支精锐大军，桓育剑所率领的戚风军专门负责征战，
其他两支大军负责守护皇朝的疆域，
其战力自然稍弱于戚风军。
京都，自从桓育剑失利的消息传回来之后，整个朝堂都陷入慌乱之中，
每日都有官员不断进谏，
希望公西荆达可以下令调动驻军，将大商抵御在边境上。
可一些事也不由得公西荆达做主，之所以下令攻入大商的疆域，
为的就是趁大商还未完全掌控九州皇朝的疆域，吞并一些疆域来缓解皇朝内部的矛盾，
可惜天不遂人愿，
谁能想到大商的军队打下九州皇朝之后，并没有撤离。
皇朝内部的矛盾也因为大商的进入，彻底爆发，
“皇主”
“臣恳请调动宿阴城驻军”
“前往阻击敌军”
蒙剑乞的话让公西荆达皱起眉头，他难道不知道目前宿阴城的情况？
一旦调动那三十万驻军，恐怕宿阴城内的那些世家就会立刻起兵叛乱，
到时候可谓是腹背受敌。
“蒙大人”
“我觉得应该调动成侯城的驻军”
“那里距离敌军的距离并不远”
“可以暂时阻击敌军”
“我觉得不妥”
.......
大殿内再度争执起来，公西荆达不知道因为调动驻军，这些人争执了多少次？
他们所建议的城池，里面皆有不菲的隐患，
可这些城池又是驻军最集中的地方，
不管如何调动都会引发其他的事情。
父皇啊！
你为什么要给我留下这么多的隐患？
想起当时父皇所做的决定，公西荆达就倍感头疼，
当初的瀚海皇朝可不是这副模样，一切都是皇权至上，任何官员都不敢违背皇旨，
可现在呢？
先皇为了更好的治理瀚海皇朝，
极大的放权给地方官员，任意封官赏爵，导致地方的治理更加艰难，
甚至一些情况京都可能都知晓，
若是当初先皇能及时停下自己的错误决定，
何至于公西荆达今日被这些官员扰的不厌其烦，也迟迟下不了决定？
“皇主”
“是不是结束今日早朝”
“嗯”
公西荆达也不想继续听他们争执下去，只要自己不同意，他们再怎么做都不可能。
等到殿内的众人争执结束寻找公西荆达的时候，
他早已消失不见，
书房里，公西荆达看着瀚海皇朝的疆域图，四十七州，在青鸢帝朝所属的皇朝之中，
疆域已经足够辽阔，
瀚海皇朝的实力在一众皇朝中也是不容小觑，可惜这些都是在先皇在位的时候，
现在留给自己的只有一堆烂摊子。
看似自己作为皇主，实际上大多数地方的事情自己已经没有任何决策的权力，
唯一能让地方听话的便是驻扎在城内的军队。
这也是公西荆达迟迟不肯下决定调动大军的原因，
戚风军失利，意味着自己至少要调动百万大军去阻敌，
一旦大军调动会有多少个州陷入混乱之中？
为今之计只有逼迫那些州府调动自己的大军阻止敌军进攻。
“皇主”
“暴尚书求见”
“让他进来”
暴俊民进入书房就看到桌上的疆域图，
“皇主这是为调军之事苦恼”
“嗯”
“俊民”
“你可有何建议？”
暴俊民是公西荆达目前唯一能信任的官员，毕竟他是追随父皇最早的大臣，
一直忠心于公西家。
扫视着疆域图，暴俊民也没有更好的建议，
当年先皇不知为何要那样做，导致瀚海四十七州全部自治，
权力下放容易，想要收回可就难了。
等到先皇反应过来时，所有的一切全部成为定局，地方不愿上交权力。
到最后只有将皇朝的大军驻派到各个州，
这次啊勉强没有让皇朝陷入内战之中，但也导致，皇朝的大军不能轻易调动。
“皇主”
“目前最好的方式”
“只有调动剩余的戚风军”
“以及逐鹿军”
“朕知道你的意思”
公西荆达眼眸深邃的望着外面，
小主，
自己何尝不知道唯有调动他们才是最好的办法，
可三支精锐是皇朝的核心，只留下一支大军，很可能会导致京都陷入危机。
“俊民”
“难道真的没有其他办法？”
不是迫不得已，公西荆达是不想调动精锐大军。
暴俊民犹豫再三，
“皇主”
“还有一种办法”
“让那些州自己抵御敌军”
这个想法和公西荆达所想不谋而合，只是问题在于如何让地方出兵抵御？
“细说一下”
......
诸次州，西海城。
“府主”
“敌军已经要接近我州境内”
“预计一日内会攻入”
秦鲂卿头疼不已，自己已经多次上书，请求京都调动驻军抵御敌军，
可一直到现在都没有任何消息。
站在一旁眼珠子不断转悠，
“府主”
“是不是京都想要我们自己出兵阻敌？”
秦鲂卿也想过这种可能，但州内自己的军队是绝对不可能动的，
他们可是自己耗费心血培养起来，为的就是在将来可以出其不意，绝对不能动。
“师爷”
“你说这样......”
师爷咽了口唾沫，有些不敢相信，
“府主”
“这样做会不会惹得京都震怒？”
“都到这个时候了”
“还管那么多？”
“按照我说的去做”
“一切由我顶着”
“...是”
师爷奉命赶到皇朝驻军营地的时候，京都的旨意比他到达的更早，
看着即将出发的大军，师爷有些搞不清楚他们要去干什么？